侯马市地处山西省南部，临汾盆地与运城盆地之间，上隶山西省临汾市。全市总面积平方公里，总人口23.8万人，其中：城市建成区面积13.2平方公里；建成区人口12.6万人，农村人口11.2万人。辖3个乡、5个街道办事处、76个行政村、28个社区。

侯马东连曲沃县，西接新绛县，南屏紫金山与闻喜县、绛县毗邻，北隔汾河与襄汾县相望。年11月国务院批准设立侯马市筹备处；年10月成立侯马市；年5月撤市；年8月恢复建市至今。海拔高度在—米之间。浍河贯穿市境12公里，汾河纵贯本市21公里，南部紫金山海拔米。属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季雨量集中；全年平均气温12.6℃，无霜期平均为天。

侯马地处秦、晋、豫大三角的中心，自古为“燕、赵、秦、蜀之通衢大道”，交通区位优势突出，境内南同蒲、侯西、侯月铁路、大西高铁，大运、晋韩高速公路，国道、大运二级公路呈三个十字交汇。是山西省政府批准设立的全省唯一的“城乡发展一体化综合配套改革试验区”，也是省委、省政府设立的11个国家资源型经济转型综改配套试验区试点县（市）和22个扩权强县（市）试点之一。设有海关、口岸、出入境检疫检验局、山西国际陆港区和省级经济技术开发区、山西南部邮件分拣中心、山西移动第二呼叫中心及华北最大的铁路编组站之一--侯北编组站等。是晋南人才、物流、信息等资源要素的汇聚地，是山西对外开放的重要窗口。

近年来，侯马市委、市政府深入贯彻党的十八大精神，按照建设美丽山西的总要求，在省委、省政府和临汾市委、市政府正确领导下，结合侯马实际，该市提出了“奋力振兴工业、商贸、城镇经济，全面建设富裕、秀美、文明侯马，闯出一条欠资源型地区转型跨越发展新路子”的发展战略，着力增强发展动力和后劲，着力提高经济增长质量和效益，着力提升城市生态水平和形象，着力推进民生保障和改善，全市经济和社会各项事业取得了长足发展。截止年底，侯马地区生产总值完成83.亿元；财政收入完成6.亿元，同比增长13.6%；农民人均纯收入达到元，同比增长12.1%；城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长9.5%。

未雨绸缪英明决策先行

年，新一届市委、市政府坚定地提出创建国家卫生城市的口号，把创建国家卫生城市工作纳入《侯马市国民经济和社会发展“十二五”规划》，摆上重要议事日程，与全市经济发展同步研究、同步规划、同步实施、同步督查、同步考核。同时，在充分调研和多方论证的基础上，该市提出了同时开展创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国文明城市的“四城联创”活动。活动中,把深入开展爱国卫生运动、创建国家卫生城市摆在首位、作为“四城联创”的重中之重，先后开展了以城市“五路六街”“五化一透”和城乡环境清洁工程、文明示范路创建、基础设施改造等为主要内容的创卫活动，重点实施了垃圾处理场渗滤液设施、污水处理厂一期、二期工程、粪便处理场、垃圾中转站建设等工程，城市基础设施建设、环境卫生面貌、社会综合治理迈上了新台阶，市民居住环境和精神风貌发生了巨大变化，有力地促进了全市经济和社会各项事业的健康、协调、快速发展。

统筹兼顾卫生管理齐抓

侯马市认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的规定》和山西省《爱国卫生管理条例》有关规定，成立了由市政府分管副市长任主任、27个部门主要领导担任委员的爱国卫生运动委员会，并根据领导分工和人事变动，及时进行调整充实。制定了《侯马市爱国卫生管理暂行办法》，成员单位分工具体，责任明确。市爱卫办机构单独设置，有独立办公场所，人员配置合理，工作经费由市财政保障。各单位、乡办（社区）、城中村等基层单位均配备了专（兼）职爱卫工作人员，承担和完成各项爱国卫生任务。爱国卫生工作纳入了政府目标管理，做到了有计划、有部署、有检查、有总结，档案管理规范，长效机制健全，活动形式多样，工作成效显著。在市爱卫办设立举报电话和邮箱等投诉平台，群众投诉有登记、有办结、有回复，群众反映问题解决（答复）率达到95%,对全市卫生状况满意率达到92.6%。

措施落实健康教育共管

侯马市坚持把健康教育工作纳入国民经济发展规划，全市各机关、企事业单位均成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，形成了完善的健康教育网络。各公共场所均设立了固定的健康教育专栏，并定期开展健康教育培训。居民健康基本知识知晓率为85%、健康生活方式与行为形成率为81%，基本技能掌握率为75%。各学校全部做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实，中小学健康教育开课率达到了%，学生健康知识知晓率达85%，14岁以下儿童蛔虫感染率为2.2%。各医疗单位采取多种形式向病人及其家属进行健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率达到85%。各企业职工相关卫生知识知晓率达到88%。市电视台、报社等新闻媒体均开设了健康教育专题、专栏，广泛普及健康教育知识。同时严格按照《关于禁止在公共场所吸烟的通告》规定，各公共场所设置了醒目的禁烟标志，市区范围内无烟草广告。

环环相扣市容环卫覆盖

按照国务院及山西省市容和环卫管理法规，结合该市实际编制实施了《侯马市城市环境卫生设施专项规划》（--）。并将城市市容环境卫生事业纳入国民经济与社会发展规划。同时，制定了《侯马市城市环境卫生管理办法》、《侯马市城市市容管理办法》、《侯马市“严管街”管理规定》、《侯马市户外广告设置管理办法》、《侯马市集贸市场环境卫生管理办法》、《侯马市门前‘三包’管理规定》等一系列规章制度，彻底取缔了乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。主要街道两侧建筑物无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告牌匾设置规范；沿街单位“门前三包”等责任制度落实；城区无卫生死角，街巷路面硬化；城市路灯亮化率达96%；生活垃圾日产日清，主街道保洁时间达14小时，一般街道保洁时间达13.5小时；城市道路机械化清扫（含高压冲水）率达到30%；垃圾、粪便运输车辆完好率98%，可正常运行；垃圾、粪便密闭清运率达%，生活垃圾及粪便无害化处理率达83%；市区公厕数量达到44座，有专人管理；集贸市场建设管理规范，市场周边50米范围内无乱摆放乱设摊点现象；活禽售卖、宰杀设置全部独立分区、规范管理；商贸市场划行归市，摆放整齐，有专职卫生保洁人员，环卫设施齐全，水冲式厕所达二类以上标准；农贸市场建设达到国家《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场所占比例达70%；建筑工地全部按要求实行了围栏作业、出入口硬化，无泥土抛洒、噪声影响群众日常生活现象；市区路网体系完善，道路路面平整完好，排水设施完好畅通，市区下水管道管网覆盖率达到了87%，污水全部实现了暗管（沟）排放；市区河道水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物；编制完成《侯马市城市绿地系统规划》，制定了《侯马市城市绿线管理办法》，城市绿化覆盖率达43%，绿地率达42%，人均公共绿地12.2平方米；城市道路绿化普及率达到96%；城市垃圾容器化覆盖率达82%。

快马加鞭舆论宣传入心

舆论引导意识，思想决定行为。政策入心，方能成就大业；全民参与，才能梦想成真。在这场轰轰烈烈的创卫大会战中，全市各行业主管部门、各群团组织开展了一系列以创卫为主题的宣传动员活动，让23万多侯马人个个积极行动，人人踊跃争先，全市上下形成了“全民创卫、从我做起”的可喜局面。

侯马，晋国古都，彭真故里，交通便利，商贸繁华。近年来，侯马市经济社会不断发展，基础建设不断加强，市民文化素养不断提升，一个秀美、宜居、文明的城市新形象展示在世人面前。

在创建卫生城市的征途上，侯马人已经走过了将近30个春秋，连续29年被评为“山西省卫生城市”，连续18年获得“山西省县级卫生城市第一名”，期间两次获得“全国卫生城市”称号。先后荣获“国家园林城市”、“全国双拥模范城”、“全国生态示范区”、“全国生态文明先进市”、“中国绿色名市”，山西省环境保护模范城市”、“山西省文明城市”、“山西省综合型宜居城市”等一系列荣誉称号。全市综合经济实力、小康建设水平、城市文明程度和可持续发展能力在山西省县级城市中位居前列。

（文字及相关图片由侯马文明办提供本报整理）